向“舌尖上的浪费”坚决说不。11月1日起，《河北省人民代表大会常务委员会关于厉行节约、反对餐饮浪费的规定》开始实施。

这部规定于9月24日在省十三届人大常委会第十九次会议上全票通过，是全国首部围绕贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神，专门规范厉行节约、反对餐饮浪费的省级地方性法规，为破解餐饮浪费焦点难点问题提供了重要法治方案。

节约粮食是保障国家粮食安全的重要内容。中华民族自古就有珍惜粮食、勤俭节约的传统美德，“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”早已家喻户晓。省人大常委会贯彻“河北发展、人大尽责”理念，积极履职尽责，通过立法确立餐饮消费、日常食物消费的基本行为准则，以法治方式进行综合治理，坚决制止餐饮浪费行为，改变餐饮消费陋习，倡导以节约节俭为核心理念和价值导向的文明消费方式、生活方式。

制定法规是深入贯彻习近平总书记关于制止餐饮浪费行为重要指示精神的重要举措。2013年11月，中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》。2014年，中办、国办印发《关于厉行节约反对食品浪费的意见》，对反对浪费工作作了重要部署。近期，习近平总书记对制止餐饮浪费行为又作出重要指示，指出餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心。强调要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。

“习近平总书记重要指示为我们做好厉行节约、反对餐饮浪费工作指明了方向，也为当前扎实做好‘六稳’工作，全面落实‘六保’任务，把粮食安全掌握在自己手中提供了基本遵循。”省人大常委会法工委主任周英表示。

制定法规是把社会主义核心价值观融入法治建设的重要实践。这些年来，我省大力整治浪费之风，“舌尖上的浪费”现象有所改观，特别是公款餐饮浪费行为得到有效遏制。但是，随着物质生活条件的改善，受讲排场、比阔气、爱面子等不良风气和不科学、不文明消费习俗的影响，餐饮浪费现象依然比较突出，必须下大力气予以解决。制定规定有利于推进移风易俗，促进人民群众自觉践行勤俭节约、艰苦奋斗的理念，推进厉行节约、反对餐饮浪费成为全社会的共识和行动。

制定法规是推动养成科学理性消费观念、满足人民群众日益升级的消费需求的重要方式。“浪费”与“消费”一字之差，含义却大相径庭。反对餐饮浪费行为，并不是反对正常的、健康的餐饮消费，而是倡导需求正当、取之有度、用之有节的健康餐饮文化，培养科学理性的消费观念。坚决纠治“舌尖上的浪费”，发起吃尽盘中餐的“光盘行动”，不仅不会抑制餐饮消费，还会使各种资源得到优化配置，为满足人民群众日益升级的消费需求留出空间、创造条件，从而让消费动力更强、后劲更足。

党的十八大以来，省人大常委会紧跟时代步伐，突破惯性思维和路径依赖，创造性开展立法工作，特别是聚焦全省经济社会发展的重点、难点、焦点，把创制性作为立法的重要考量，使地方立法资源更加切合河北实际、更加务实管用。

据周英介绍，本届以来，截至今年10月，省人大及其常委会共出台法规及法规性质的决定45部，其中创制性立法30部，占比达66.7%。这部反对餐饮浪费的法规就是其中一部专项的、具有创制性特点的立法项目。

以精细化突出“创制性”，切实提高立法质量、立法效率、立法水平。制定反对餐饮浪费方面的专门地方性法规，在全国范围内尚属首次，没有相应上位法直接参考。为提升法规质量，省人大常委会充分发挥主导作用，坚持科学立法、民主立法、依法立法的原则，通过成立工作专班、广泛征求意见等方式，着力提高立法质量、效率和水平。期间，围绕各方面提出的近300条富有研究价值的意见建议，工作专班多次修改完善，逐一研究吸收，形成较为成熟的文本，最终在常委会上表决通过。

以“小切口”突出真管用，坚持切口要小、切口要准、切口要深。法规着眼解决餐饮领域的浪费行为，盯紧关键环节，不贪大求全，争取以“小切口”管住嘴，解决餐饮浪费“大问题”。从题目上来看，开篇明义，直接点明厉行节约、反对餐饮浪费，揭示了文本主要内容和主旨。从文本框架上来看，分为四个部分，分别从工作原则、组织领导、责任分工；舆论宣传、教育指导、文明新风；全民自律、内生动力、社会共治；奖惩结合、监督检查、刚性约束等方面构成了文本结构。从文本内容上来看，重点对餐饮领域涉及的政府、社会、单位、个人、家庭以及牵头部门、教育部门、监管部门的职责；对公务用餐、集体食堂用餐、家庭和个人用餐、普通餐饮、旅游餐饮、网络吃播等重点、难点、焦点问题进行了详细规范。

郑重声明：本文版权归原作者所有，转载文章仅为传播更多信息之目的，如作者信息标记有误，请第一时间联系我们修改或删除，多谢。